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　　便平易近店（特色小店）次要是指单体便平易近小商铺，便当店（社区超市）、早餐、家政办事、美容美发、洗染、快递、便平易近维修等根基便平易近贸易功能的网点，是现代城市不成或缺的构成部门。为更好地满脚首都会平易近对日常用品的便当性、宜居性和多样性消费需求，特制定本步履打算。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总对主要讲话，精确把握糊口性办事业的贸易性和公益性双沉属性，指导、市场从导，出力推进便平易近店“规范化、连锁化、便当化、品牌化、特色化、智能化”成长，更好地满脚首都会平易近便当性、宜居性和多样性消费需求，为扶植国际一流的协调宜居之都供给无力支持。争取用三年摆布时间，实现本市每个社区蔬菜零售、便当店（社区超市）、早点、美容美发、维修、家政等根基便平易近贸易办事功能全笼盖，连锁便当店6400个摆布，达到每百万人具有连锁便当店数量300个摆布，培育蔬菜零售等八类业态1万个摆布的尺度化便平易近店，支撑成长一批有特色、市平易近欢送的特色小店，使的便平易近办事程度达到国内一流程度。——2019年，新建便平易近店1200个摆布，实现每百万人具有连锁便当店数量240个摆布；新建蔬菜零售网点70个摆布、早餐店150个摆布、家政等其他五类业态280个摆布。出台特色便平易近店支撑政策，鞭策各区进行尺度宣贯和指导培育一批特色便平易近店。培育2000个以上的尺度化便平易近店。——2020年，新建便平易近店1500个摆布，此中新建连锁便当店700个摆布，实现每百万人具有连锁便当店数量270个摆布；新建蔬菜零售网点80个摆布、早餐店160个摆布、家政等其他五类业态560个摆布。培育4000个摆布的尺度化便平易近店。——2021年，新建便平易近店1500个摆布，此中新建连锁便当店700个摆布，实现每百万人具有连锁便当店数量300个摆布；新建蔬菜零售网点80个摆布、早餐店160个摆布、家政等其他五类业态560个摆布。培育4000个摆布的尺度化便平易近店。阐扬好感化，做到“五个一批”。通过规划设置装备摆设一批，出格是规划中曾经明白的便平易近设备设置装备摆设目标要落实到位；正在“疏解整治促提拔”专项步履中提拔一批，便平易近店尽可能保留，菜场尽可能不拆；操纵疏解腾退空间补上一批，便平易近办事设备不脚的地域，腾退空间应优先成长便平易近店，激励国企按规划和需求自办或将自有地盘衡宇优先出租给便平易近办事企业；使用政策手段搀扶一批，支撑各区从市场租用一些空间用于便平易近店扶植。（从责单元：各区，市商务局、市国资委、市人防办、市住房城乡扶植委、市市场监视办理局）正在合适平安的前提下，学校、地铁、病院、公园、科技园区等便平易近店结构不脚区域的空闲资本，推进便平易近办事网点扶植。正在便平易近办事设备不脚区域，摸索操纵厢式智能便当设备、从动售卖设备、蔬菜零售车、挪动餐饮售卖车等完美社区便平易近办事。操纵原有供销网点，支撑连锁便当店企业正在农村结构成长，成立健全镇村两级便平易近办事系统。（从责单元：各区，市商务局、市农业农村局、市法律局、引制商品，拓展取电商平台合做渠道，扩大商品运营范畴。支撑具备前提的便平易近店添加早餐、蔬菜、针头线脑、简餐从食制售、机制饮品制售以及果蔬生鲜、乙类非处方药、二类医疗器械、图书音像等商品零售。激励便平易近店添加小物维修、代收洗衣、代收代发、复印传实、扩印、充电宝租用、供给雨伞等便平易近办事功能。支撑便平易近店24小时停业，设置就餐和读书区、卫生间，完美老年卡、刷脸、收集等新型领取结算。（从责单元：各区，市商务局、市市场监视办理局、市生态局、市平易近政局）顺应建立协调安然社区需要，扶植以便平易近店为从体的“熟人社会”，正在便平易近店引入公益宣传、社区办事等功能，建立汇聚家庭交往、意愿办事等内容的微型社区公共交换核心和便平易近驿坐。（从责单元：各区，市平易近政局）特色小店是表现城市贸易风貌和奇特风情，正在市平易近中享有较超出跨越名度和口碑的零售、餐饮或其他糊口办事类小型店肆。出台有针对性的搀扶政策。盘活国有网点资本，激励各区通过房钱减免等多种体例搀扶特色小店成长。搭建特色小店取品牌连锁企业的合做平台，推进线上线下融合。对确需更新或拆迁的特色小店，应优先旧址复建或就近放置运营场合恢复运营。（从责单元：各区，市商务局、市财务局、市国资委、市法律局、市市场监视办理局）激励便平易近店从业企业开展入职培训、正在岗培训等，提拔员工本质。组织企业加入贸易办事业技术大赛，培育技术“优胜选手”；制定尺度化便平易近店规范，培育尺度化便平易近店；强化品牌宣传，提拔规范化运营程度，提拔行业全体办事程度。成立便当店协会等社会组织，组织第三方专业机构对连锁便平易近店办事开展评估。（从责单元：市商务局、各区，市平易近政局）抓细落实《关于进一步推进便当店成长的若干办法》，当令推出新的行动。扩大便平易近店“一区一照”登记试点范畴，试点鞭策“一市一照”登记注册，试点鞭策连锁便平易近店企业“总部纳税、跨区分派”。支撑便平易近店企业正在规划园区扶植集中配送核心和地方厨房。实施“审慎包涵”监管，激励特色贸易街开展周末姑且市集、夜间市集等勾当。（从责单元：各区，市商务局、市财务局、国度税务总局市税务局、市市场监视办理局、市法律局）统筹操纵商务成长等财务资金，加大对新建连锁曲营门店和特色小店等贸易便平易近办事项目标资金支撑。开展便平易近店房钱价钱监测，动态领会其运营场合平均房钱及其变更趋向，自创国表里相关做法，研究制定房钱调控政策。操纵市商贸畅通企业平台和市糊口性办事业成长基金，拓展中小便平易近店企业融资渠道。（从责单元：各区，市商务局、市财务局）加强部分之间消息和数据共享，动态调整和完美《糊口性办事业品牌连锁企业资本库》，并将特色小店等数据消息同一纳入便平易近店办事平台。加强便平易近店监测和核验，各区进行一次普查核验，动态控制其运转环境，及时更新“市糊口性办事业电子地图”，供市平易近查询。各区连系便平易近店成长环境，可进行针对性的查缺、补漏和进行业态阐发、调整。（从责单元：各区、市商务局以及市相关单元）加强监测预警，成立常态化运营风险监测和绿黄橙红四级预警机制。指导便平易近店企业加强风险防备认识，加强风险排查。加强便平易近店大规模关店的善后措置，市区两级联动介入，多部分协同，正在符律律例的前提下，协调处置好各方面好处，确保便平易近店办事不竭档。留意加强人物技防扶植，制定完美安保和应急处突方案预案，落实各类应急措置设备设备配备，强化从业人员岗亭培训，按期开展应急措置练习训练。（从责单元：各区，市商务局、市市场监视办理局、市）成立市区联动、共建共治、协调鞭策的工做机制，沉视研究新环境，处理沉点难点问题。加强对各区工做绩效查核，强化步履打算的落实。各区商务部分要把便平易近店扶植摆上主要议事日程，研究出台配套办法和细化方案，加强取其他部分协同对便平易近店规划、扶植、监管等工做力度，加速推进各项工做。深切挖掘和宣传便平易近店扶植的成功经验和先辈典型，普遍操纵各类开展宣传报道，构成一批全国领先的经验和模式，营制支撑便平易近店扶植的社会空气。